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    钢铁保出口两道门槛 刺激可能会低于行业预期

    2018-09-26   来源:   点击数:22次 选择视力保护色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)   合适字体大小:
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       中国钢管信息港这样的报道:与过去的价格高位相比,中国钢材市场并没有走出冬天,也并不是所有的钢材价格都开始上扬。价格出现抬头的是长材。目前,国内长材价格已经高出板材两百多元。在过去的几年里,这个钢材品种一直都是官方文件中定义为产能严重过剩的大路货,生产厂家多为遍地开花的中小钢铁企业。
      
      现在的局面是:在钢铁产业政策引导下发展的高端钢铁产品比例提高了,却与市场需求发生了偏差;小钢厂生产的是大路货,眼下却成为市场最主要的需求。
      
      在钢铁行业,长材是以螺纹钢、线钢等为代表的品种,对技术和设备要求相对较低,产品附加值较低,主要用于基建领域;板材则是以热轧卷板、中厚板、冷轧等为代表的品种,产品附加值较高,多用于家电、船舶和汽车行业的加工制造。
      
      几位国有大型钢铁企业代表说,由于没有了长材生产线,在这轮经济刺激计划的投资中,大企业得到的机会很少,这反而给那些小钢厂带来了起死回生的机会。
      
      中国钢管信息港这样的报道:这是一个让那些钢铁大佬们倍感沮丧的情形。2018年开始的经济危机让中国钢铁行业遭受了严重冲击。中钢协统计的全国71家大中型钢铁企业2008年下半年的利润下降了43.32%,全年15家大中型企业亏损,71家大中型企业亏损达到291.22亿元,产品销售利润率是-17.44%。
      
      中国为保增长,出台了总额达4万亿元的经济刺激计划,这一政策出台之初,一度拉动沪深两市钢铁板块大幅上扬,几大钢铁集团也一度被外界认为是国家刺激经济的最大受益者。不过,市场的机会并没有真正转向他们。
      
      邯钢集团高层李建国说,基建需要的是螺纹钢之类的基础长材,目前全国大的钢铁集团已经全部都是以板材为主了。“全国各地的投资规模加起来超过了20万亿,主要是基建,你看得需要多少吨钢材?”
      
      板材全部都有积压库存。长材销路好于板材成为中国钢铁贸易商目前的共同特点。舜业总裁薛长江说,现在的情况是整个行业都是寒冬,但是板材的情况要比长材更严重。舜业是华东地区最大一家钢材加工贸易商,长期与宝钢、鞍钢、马钢合作。由于华东地区集中了众多的家电和汽车制造企业,该区域成为中国消化板材最多的地方,每年全国约有40%左右的板材流向华东。
      
      薛长江说,“长材的市场要比板材好,由于国家加大了对基础设施的投资力度,长材回暖的时间要比板材早。”另外一个让薛长江感到沮丧的是,目前钢材的出厂价要远远高于市场价,最高的板材品种价格倒挂达1000元之多。
      
      由于板材市场冷淡,目前大型钢铁企业半停产的情况依然十分突出。邯钢李建国说,“我敢肯定,目前几家大的钢铁企业没有一家是全部开工的。大多数实行的还是以产定销的原则,订单没有,没人敢开工”。
      
      不少大钢厂已经同低附加值的大路货彻底告别。李建国说,板材的投入成本要远远超过长材,一条上规模的板材生产线所需资金至少50亿,而上一条普通的长材最多不过5个亿了。“最主要的是,已经上好的板材线已经不可能再改回去了”。
      
      与此形成鲜明对比的是河北的一些小钢厂。这些在国家历次宏观调控中被熄火的小高炉,再次重新开工。唐山市宏忠钢铁有限公司副总经理张晓宁说,主要是有需求,尽管与2018年上半年没法比,但是还是有利润的,有利润就能开工。这些小钢厂生产粗糙的钢坯,然后经过简单的加工,以基建用钢的形式流向市场。
      
      调控之殇
      
      中国针对钢铁产业实行了以“淘汰落后、加快行业重组”为主题的宏观调控政策,提高板材比例成为整个行业此后发展的指导性目标。相关文件要求:到2018年,板带比 (板材和带材产量在钢材总产量中的比例)达到50%。
      
      政策调控下,中国钢铁企业近几年所有获批的新上项目几乎都为板材生产线。与此同时,武钢、邯钢、首钢、唐钢等一些钢铁巨头,主动淘汰了以往的长材生产线。在这一轮调控中,中国长材主要生产企业首钢因为搬迁,几乎淘汰了长材的全部产能,宣布将曹妃甸基地建成全部是高精路线的板材基地。曾经以建筑钢材见长的邯钢集团,也在几年的时间内,将板材比例提高到了80%以上。
      
      邯钢高层李建国说,当时按照要求,淘汰落后产能,大企业要起带头作用,于是就率先淘汰了一批长材生产线。也有的钢厂是为了产能扩充,在技改的基础上改掉了以前的生产线。在当时,如果要扩充产能,除了极少的几个项目,其余的只能通过技改来进行,否则,政府是不会批的。
      
      四年时间里,中国长材比例逐年下降。2018年,中国长材在全部钢材产量中的比例已经下降到45%左右。
      
      中国钢管信息港这样的报道:现在,这些大大丧失了长材生产能力的钢铁企业开始感到有些失落。李建国说,最近几年中国长材的价格一直都是比较稳定的,在市场好的时候价格也很高。中国客观上需要基础设施的投入,每年至少有25%以上的固定资产投资增速,这对长材的需求已经构成了基本的支撑。相反,板材的市场波动则大了不少,受制于汽车、家电等下游行业的影响,中国钢材市场上,多次出现“低端大路货”的长材价格高于走高精路线的板材。
      
      一位钢铁业内人士说:“这场经济危机暴露了中国经济运行中的很多问题,最具讽刺意味的莫过于钢铁了,长材价格高于板材,我们一直喊着要淘汰的落后产能的产品需求却高于我们大力发展的高端产品”。
      
      中国冶金工业发展研究中心副主任陈凌说,落后产能实际上是一个很难界定的东西,前几年我们结构调整的政策给大家造成了一种印象,好像螺纹钢之类的大路货就是落后产能,就是过剩的,而一些板材就是好的。实际上,目前情况是,长材的价格比板材好,长材的市场也比板材好。“结构调整还是要尊重市场”。
      
      全国炼钢产能高达6.6亿吨,过剩1.6亿吨。陈凌说,“现在情况是,长材板材都过剩,两者相比,板材过剩更为突出”。中钢协一位高层称,从长远看,中国正处在工业化进程的过程当中,大规模的基础建设必不可少,客观上需要大量的长材做为支撑。
      
      “这一两年新产能的陆续开出,是相关部门不得不维持出口的苦衷。我个人认为7000万吨的目标不易达成。”但在产能过剩的背景下,国内钢企的减产保价,又反过来限制了出口,“内贸的高价是建立在大量减产的基础上的,国内近两个月的市场价格,根本没有外销空间”。
      
      中钢协秘书长单尚华也有担忧:“1月份出口比去年下降54%,而且那还是9、10月份的合同。现在欧盟几大钢厂都缩产30%-40%,还能出去吗?”
      
      更大的隐患在于,海外市场对我国钢材的反倾销反补贴的“兴趣”,以及欧美近来日益抬头的“贸易保护主义”。由奥巴马签署成为法律的美国经济刺激法案中,原先引起国际社会不满的“只能购买美国货”这一条款并未删除,尽管添加要遵循“已有的国际贸易协定”,但也仅有其南北两个盟国从中受益。
      
      在钢铁业遭遇2018年加拿大紧固件反倾销、反补贴再调查、美国螺纹钢杆反倾销调查、贸易救济调查等案件后,美国国际贸易委员会又于上周同意“对从中国进口的高压不锈钢焊接管征收反倾销和反补贴税”。
      
      “钢材出口提升,引来一番反倾销反补贴的案子自然不在话下,只是在世界需求极度萎缩前提下,这已经不是单纯倾销问题,而是要严重伤害对手钢铁业,引来反弹必然不小了。”王庆国对本报表示,“除了提高出口退税与汇率贬值外,政策上支持外贸的手段有限,汇率升贬值乃国家政策,并非钢铁部门能左右。我个人看法是,除了一些大型国有钢企流血出口外,似无其它良方。最近,独联体国家大量外销的现象,就是内部经济问题所致。”
      
      中国钢管信息港这样的报道:如果不计后果尽最大力度刺激出口,一方面可能导致国际贸易摩擦继续加大,另一方面也不利于国内落后产能的淘汰。
      
      “虽然我们对相关部门继续出台刺激钢材出口政策深信不疑,但认为其(效果)可能会大大低于行业预期。国家在把握刺激钢材出口的力度上会更为谨慎,长远措施仍旧从国内入手。”
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